小微企业作为国民经济的重要组成部分，其在推动经济增长、增加就业、促进科技创新等方面发挥着举足轻重的作用。由于融资难、融资贵等问题，小微企业发展面临诸多挑战。为此，杭州市政府推出了一系列扶持政策，其中，小微企业贴息贷款便是其中一项重要举措。本文将对此进行详细解读，以期为读者提供有益参考。
一、杭州市小微企业贴息贷款政策概述
1. 政策背景
为贯彻落实党中央、国务院关于支持小微企业发展的决策部署，杭州市政府于2018年正式出台《杭州市小微企业贴息贷款实施方案》，旨在降低小微企业融资成本，缓解融资难、融资贵问题。
2. 政策目标
（1）降低小微企业融资成本。通过贴息政策，降低小微企业贷款利率，减轻企业负担。
（2）拓宽小微企业融资渠道。引导金融机构加大对小微企业的信贷支持，提高小微企业贷款可获得性。
（3）促进小微企业创新发展。支持小微企业进行技术改造、设备更新、研发创新等，助力企业转型升级。
3. 政策内容
（1）贷款对象。在杭州市注册登记、依法取得营业执照的小微企业。
（2）贷款额度。单户企业贷款额度最高不超过1000万元。
（3）贴息比例。对符合条件的贷款，财政给予一定比例的贴息。
（4）贷款期限。贴息贷款期限最长不超过3年。
二、政策实施效果及分析
1. 政策实施效果
自政策实施以来，杭州市小微企业贴息贷款取得了显著成效。据相关数据显示，截至2021年底，全市累计发放贴息贷款近200亿元，惠及小微企业2万余户。
2. 政策分析
（1）降低了小微企业融资成本。贴息政策实施后，小微企业贷款利率普遍下降，融资成本明显降低。
（2）拓宽了小微企业融资渠道。贴息贷款的推出，吸引了更多金融机构关注小微企业市场，有效缓解了小微企业融资难问题。
（3）促进了小微企业创新发展。贴息贷款支持小微企业进行技术改造、设备更新、研发创新等，助力企业转型升级。
三、政策建议及展望
1. 建议进一步完善政策体系。在现有政策基础上，进一步加大对小微企业的扶持力度，如提高贴息比例、扩大贷款范围等。
2. 加强政策宣传和培训。通过多种渠道宣传政策，提高小微企业对贴息贷款政策的知晓度，确保政策落到实处。
3. 强化政策监管。加强对贴息贷款的监管，确保资金安全，防止骗取贴息等违规行为。
4. 持续优化营商环境。从多方面入手，降低小微企业运营成本，激发企业活力，助力实体经济腾飞。
杭州市小微企业贴息贷款政策是一项助力实体经济腾飞的创新举措。在政策实施过程中，我们应密切关注政策效果，不断完善政策体系，确保政策落到实处，为小微企业发展注入强大动力。
2022年杭州市大学生就业补贴政策如下：
一、补贴条件
1、2016年2月1日后，毕业年度的高校毕业生毕业后当年被注册地在市区的300人以下企业新招用并依法连续缴纳社会保险费满12个月，且工资收入低于上年度市区全社会在岗职工平均工资的。
2、2018年10月1日后，毕业两年内的高校毕业生被注册地在市区的1000人以下企业新招用并依法连续缴纳社会保险费满12个月，且工资收入低于上年度市区全社会在岗职工平均工资的。
二、补贴标准和期限
每年2000元，补贴期限不超过3年。企业为补贴对象首次缴纳社会保险费早于其毕业时间的，补贴期限自毕业当月起计算。
该项政策与小微企业新招用高校毕业生社保补贴（最长不超过一年）不得同时享受，且两项政策补贴享受期限累计不得超过3年。
三、申报时间
每连续缴纳社会保险费满12个月申报一次。申报时间自符合条件后的次月起至次年12月底。逾期申请，不予受理。
四、受理地点
招用企业注册地所在街道（乡镇）人力社保站。
五、申报方式
1、线上申报
在浙江政务服务网或浙里办app搜索“高校毕业生就业补贴申领”，选择“杭州市”，然后选择区域（企业注册地所在区），点击“在线办理”，按要求填写内容，上传材料，完成申报。
2、线下申报
携纸质材料到人力社保部门公布的经办机构办理。
六、申报材料悉罩
1、社会保障卡或居民身份证；
2、《高校毕业生就业补贴申请表》；
3、相关学历证明：
（1）毕业证书或《教育部学籍在线验证报告》（学信网出具）（全日制普通高校毕业生和特殊教育院校职业教育类毕业生提供）；
（2）毕业证书和高级以上职业资格证书（技工院校的高级工班、预备技师〔技师〕班毕业生提供）；
（3）毕业证书或学位证书，国外学历学位认证书（教育部留学服务中心出具）（留学回国毕业生提供）；
4、招用企业放弃享受同一期限内小微企业新招用高校毕业生社保补贴的承诺书，或非小微企业名录截图。
七、常见问题
1、申报时应如何判断属于中型企业还是小微企业？
中型企业指注册地址在市区的1000人以下、300人以上的企业。小微企业指注册地址在市区的300人以下企业。申报时，应根据招用企业的实际情况选择中型企业或小微企业，不同情形对应的材料列表不同，选择错误将导致审核不通睁举闹过。
2、全日制大专生可以申报高校毕业生就业补贴吗？
可以。高校毕业生是指全日制普通高等学校专科以上毕业生。经学历认证的留学回国人员，取得高级以上职业资格证书的技工院校毕业生，特殊教育院校职业教育类毕业生同等享受高校毕业生就业创业政策。
3、享受过杭州市应届毕业生生活补贴、大学生租房补贴，也可以申报高校毕业生就业补贴
4、哪种情形需要提供小微企业的放弃享受承诺书或非小微企业名录截图？
高校毕业生被纳入国家市场监督管理总局小微企业名录的企业招用的，申报时需提供小微企业的放弃享受承诺书；高校毕业生被其他小微企业招用的，需提供非小微企业名录截图。
具体可登录微信公众号“浙江小微”，在“微查询”中输入企业名称查询该企业是否被纳入“小微企业名录”。若查询结果为“是”的，高校毕业生申报时应提供企业盖章的放弃享受承诺书；若查询结果为“否”，截图保存，申报时应上传该截图。
法律依据
《就业补助资金管理办法》
第五条 享受职业培训补贴的人员范围包括：贫困家庭子女、毕业年度高校毕业生（含技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生，下同）、城乡未继续升学的应届初高中毕业生、农村转移就业劳动者、城镇登记失业人员（以下简称五类人员），以及符合条件的企业职工。
《中华人民共和国就业促进法(2015修正)》
第十五条国家实行有利于促进就业的财政政策，加大资金投答备入，改善就业环境，扩大就业。
县级以上人民政府应当根据就业状况和就业工作目标，在财政预算中安排就业专项资金用于促进就业工作。
就业专项资金用于职业介绍、职业培训、公益性岗位、职业技能鉴定、特定就业政策和社会保险等的补贴，小额贷款担保基金和微利项目的小额担保贷款贴息，以及扶持公共就业服务等。就业专项资金的使用管理办法由国务院财政部门和劳动行政部门规定。
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2022年杭州市大学生就业补贴政策如下：
一、补贴条件
1、2016年2月1日后，毕业年度的高校毕业生毕业后当年被注册地在市区的300人以下企业新招用并依法连续缴纳社会保险费满12个月，且工资收入低于上年度市区全社会在岗职工平均工资的。
2、2018年10月1日后，毕业两年内的高校毕业生被注册地在市区的1000人以下企业新招用并依法连续缴纳社会保险费满12个月，且工资收入低于上年度市区全社会在岗职工平均工资的。
二、补贴标准和期限
每年2000元，补贴期限不超过3年。企业为补贴对象首次缴纳社会保险费早于其毕业时间的，补贴期限自毕业当月起计算。
该项政策与小微企业新招用高校毕业生社保补贴（最长不超过一年）不得同时享受，且两项政策补贴享受期限累计不得超过3年。
三、申报时间
每连续缴纳社会保险费满12个月申报一次。申报时间自符合条件后的次月起至次年12月底。逾期申请，不予受理。
四、受理地点
招用企业注册地所在街道（乡镇）人力社保站。
五、申报方式
1、线上申报
在浙江政务服务网或浙里办app搜索“高校毕业生就业补贴申领”，选择“杭州市”，然后选择区域（企业注册地所在区），点击“在线办理”，按要求填写内容，上传材料，完成申报。
2、线下申报
携纸质材料到人力社保部门公布的经办机构办理。
六、申报材料悉罩
1、社会保障卡或居民身份证；
2、《高校毕业生就业补贴申请表》；
3、相关学历证明：
（1）毕业证书或《教育部学籍在线验证报告》（学信网出具）（全日制普通高校毕业生和特殊教育院校职业教育类毕业生提供）；
（2）毕业证书和高级以上职业资格证书（技工院校的高级工班、预备技师〔技师〕班毕业生提供）；
（3）毕业证书或学位证书，国外学历学位认证书（教育部留学服务中心出具）（留学回国毕业生提供）；
4、招用企业放弃享受同一期限内小微企业新招用高校毕业生社保补贴的承诺书，或非小微企业名录截图。
七、常见问题
1、申报时应如何判断属于中型企业还是小微企业？
中型企业指注册地址在市区的1000人以下、300人以上的企业。小微企业指注册地址在市区的300人以下企业。申报时，应根据招用企业的实际情况选择中型企业或小微企业，不同情形对应的材料列表不同，选择错误将导致审核不通睁举闹过。
2、全日制大专生可以申报高校毕业生就业补贴吗？
可以。高校毕业生是指全日制普通高等学校专科以上毕业生。经学历认证的留学回国人员，取得高级以上职业资格证书的技工院校毕业生，特殊教育院校职业教育类毕业生同等享受高校毕业生就业创业政策。
3、享受过杭州市应届毕业生生活补贴、大学生租房补贴，也可以申报高校毕业生就业补贴
4、哪种情形需要提供小微企业的放弃享受承诺书或非小微企业名录截图？
高校毕业生被纳入国家市场监督管理总局小微企业名录的企业招用的，申报时需提供小微企业的放弃享受承诺书；高校毕业生被其他小微企业招用的，需提供非小微企业名录截图。
具体可登录微信公众号“浙江小微”，在“微查询”中输入企业名称查询该企业是否被纳入“小微企业名录”。若查询结果为“是”的，高校毕业生申报时应提供企业盖章的放弃享受承诺书；若查询结果为“否”，截图保存，申报时应上传该截图。
法律依据
《就业补助资金管理办法》
第五条 享受职业培训补贴的人员范围包括：贫困家庭子女、毕业年度高校毕业生（含技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生，下同）、城乡未继续升学的应届初高中毕业生、农村转移就业劳动者、城镇登记失业人员（以下简称五类人员），以及符合条件的企业职工。
《中华人民共和国就业促进法(2015修正)》
第十五条国家实行有利于促进就业的财政政策，加大资金投答备入，改善就业环境，扩大就业。
县级以上人民政府应当根据就业状况和就业工作目标，在财政预算中安排就业专项资金用于促进就业工作。
就业专项资金用于职业介绍、职业培训、公益性岗位、职业技能鉴定、特定就业政策和社会保险等的补贴，小额贷款担保基金和微利项目的小额担保贷款贴息，以及扶持公共就业服务等。就业专项资金的使用管理办法由国务院财政部门和劳动行政部门规定。
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前段时间，财政部、人力资源和社会保障部、中国人民银行三部门发布了《关于进一步做好创业担保 贷款 财政贴息工作的通知》，该通知要求在扩大贷款对象范围、降低贷款申请条件、放宽担保和贴息要求等方面加大政策支持力度。这对贷款申请者来说是个极好的消息，下面就让我们一起来看看吧~
什么是贴息贷款
”贴息“就是“补贴利息”的意思，这是指国家或银行会对贷款申请者用于特定用途的贷款申请进行补贴利息的一种贷款方式。它是一种优惠贷款，以鼓励某种事业或项目的建设。
通知中具体的优惠
通知中提到，对于那些已经享受了财政部门贴息支持的小微企业，依然可以通过申请创业担保基金的形式申请贷款。对于那些还款积极、能够充分提供就业机会、创业项目好的借款个人和小微企业，可继续提供创业担保贷款贴息，但累计次数不得超过3次。
提高贷款申请通过率的方法
第一点：准备详细充分的申请材料。
如果想要成功申请到贷款，首先要做到的就是保证自己的申请材料都是完整充足的。这其中包括了：申请报告，公司的简介，法人营业执照等等一系列材料。如果是申请的不动产抵押贷款则需提供房地产权证和相关的估值报告。
第二点：积极主动地配合银行的审查。
如果在银行对小微企业的审查过程中，银行对企业的了解越清楚，这样获得贷款的几率就会更高。在平时的经营过程中，企业也应该保持良好的资金运转活动，来证明自身的资金实力。
第三点：抓住良好的贷款时机。目前很多银行都有专门设立为中小企业贷款的产品和服务，国家的种种政策也表明目前的金融环境是很支持小微企业进行贷款的，所以要抓住当前的趋势。
总而言之，国家的政策进一步地支持了小微企业的运转与发展，小微企业在申请贷款时自身也要积极认真地准备材料、配合审查等，这样才能增加贷款成功地几率。
